湘贛邊界地處羅霄山中段，不僅有險(xiǎn)要的地勢(shì)，而且有適宜農(nóng)作物和森林發(fā)展的優(yōu)越條件，從而為邊界割據(jù)提供了有利的物質(zhì)條件。但是，邊界的經(jīng)濟(jì)，又是典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。這種自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，雖然鄉(xiāng)村可以不依賴(lài)城市而存在，反過(guò)來(lái)卻又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的束縛。在眾多部隊(duì)長(zhǎng)期進(jìn)行武裝割據(jù)，需要足夠的給養(yǎng)力的情況下，供需矛盾也就日顯突出。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在第一位，成為根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

    毛澤東對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的工作十分重視。他是我黨最早提出“邊界的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”毛澤東：《井岡山的斗爭(zhēng)》。觀(guān)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人。為此，毛澤東和邊界黨采取了一系列得力措施，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地人民積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

    1.頒發(fā)布告，動(dòng)員農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

    根據(jù)地內(nèi)的土地革命運(yùn)動(dòng)是在邊界黨的“一大”后掀起的，此時(shí)，各地都進(jìn)行了分田?！巴恋鼗乩霞?，農(nóng)民笑哈哈”。但分了田并不等于豐收。因此，邊界各級(jí)政府遵照特委指示，加強(qiáng)了對(duì)土地經(jīng)營(yíng)、發(fā)展生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，普遍頒發(fā)了布告，予以督導(dǎo)。如寧岡縣第三區(qū)第八鄉(xiāng)蘇維埃政府在1928年5月就頒布了如下布告：

本府現(xiàn)已成立，從今奪取政權(quán)。

肅清反動(dòng)革命，隱藏罪亦牽連。

打倒封建勢(shì)力，嚴(yán)禁賭博洋煙。

紅軍幫我工農(nóng)，瓜分地主良田。

屬鄉(xiāng)均已分好，務(wù)須耕耘在前。

倘有自由拋荒，查覺(jué)重責(zé)難免。

刻下稻熟之期，不準(zhǔn)鵝鴨放田。

特示布告于后，各宜領(lǐng)遵為先。

    2.組織紅軍參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

    當(dāng)時(shí)，特委、軍委均要求紅軍指戰(zhàn)員在分兵發(fā)動(dòng)群眾之際，積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)，和農(nóng)民打成一片?！澳莻€(gè)時(shí)候，毛司令帶領(lǐng)賀子珍、賀敏學(xué)和紅軍司令部（應(yīng)是三十一團(tuán)團(tuán)部――引者注）的同志曾在泉水窩幫助我們割禾。以后又在塘邊村前的田壟里，幫助孤寡老人和勞力缺少的群眾割禾。毛司令邊割禾邊向群眾了解情況，問(wèn)群眾生活過(guò)得怎樣。”徐正芝：《憶塘邊的革命斗爭(zhēng)》。內(nèi)部館藏資料?！懊玖睢倍枷绿锔詈?，廣大紅軍將士更是如此。

    3.發(fā)動(dòng)?jì)D女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

    當(dāng)時(shí)，邊界的斗爭(zhēng)完全是軍事的斗爭(zhēng)，青壯男子都要參軍參戰(zhàn)，耕田大計(jì)主要靠婦女。為此，在特委的號(hào)召下，許多地方的婦女都紛紛走出家門(mén)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的骨干?！澳菚r(shí)，強(qiáng)壯的男人都去打土豪劣紳或參加紅軍了，家里只剩下老弱病殘。于是，犁田、耙田、插秧都是我們婦女干的。我們?nèi)秊炒宓膵D女，既是生產(chǎn)的骨干，又是參加打仗、打土豪、分田地的積極分子。那時(shí)，我們是很辛苦的，很困難的，但在艱難困苦的環(huán)境中我們都很愉快?！睆埗彛骸稇浫秊赤l(xiāng)的婦女工作》，內(nèi)部館藏資料。

    （四）組織耕田隊(duì)，調(diào)劑勞力與農(nóng)具耕牛余缺。

    由于青壯男子上了前線(xiàn)，加上貧雇農(nóng)家底薄弱，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)第一線(xiàn)普遍存在著勞力、農(nóng)具、耕牛不足的問(wèn)題。邊界黨和政府根據(jù)邊界素有換工的習(xí)慣，便有計(jì)劃地組織起耕田隊(duì)，開(kāi)展互助合作，調(diào)劑余缺，以不誤農(nóng)時(shí)。如：“寧岡縣東源鄉(xiāng)，原有耕牛七八十頭，三月失敗后只剩下4頭。針對(duì)這種情況，湘贛邊界各級(jí)工農(nóng)兵政府積極發(fā)動(dòng)?jì)D女和組織政府工作人員參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，并根據(jù)井岡山地區(qū)過(guò)去就有的農(nóng)忙時(shí)換工的習(xí)慣，動(dòng)員和組織群眾實(shí)行勞力換工和耕牛農(nóng)具互助……在邱祖德的帶領(lǐng)下，組織了耕田隊(duì)。他們頂住困難，牛不夠就用人力拉，起早貪黑，精耕細(xì)作，秋收時(shí)獲得豐收?！鞭D(zhuǎn)引自《中央革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史長(zhǎng)編》（許毅主編），采訪(fǎng)資料。

    5.進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)。

    一是修牛路。當(dāng)年，永新的塘邊、大屋兩村的耕牛放牧，時(shí)常發(fā)生耕牛上山要吃掉、踩壞禾苗的現(xiàn)象。毛澤東了解這一情況后，便帶領(lǐng)紅軍和群眾新修了兩條牛路。二是修水利。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。邊界黨和各級(jí)政府發(fā)動(dòng)各地農(nóng)民整修了許多圳、壩，永新縣一心鄉(xiāng)還修復(fù)了一座能澆灌300畝面積的海內(nèi)塘及大水渠。

    在毛澤東和邊界黨的領(lǐng)導(dǎo)下，1928年秋，根據(jù)地獲得了農(nóng)業(yè)大豐收。“寧岡縣的糧食比哪一年都好，大增產(chǎn)，為感謝紅軍，寧岡人民都踴交公糧，支援革命?！薄霸L(fǎng)張桂庭同志記錄”，內(nèi)部采訪(fǎng)資料。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有效地保證了紅軍的給養(yǎng)，對(duì)支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)起了很大的作用。